As Pré-Conferências visam a reunião de diversos grupos da sociedade civil para diagnosticar as principais necessidades dos usuários do SUS. Nelas ocorrem debates, dentro de 4 eixos temáticos pré-definidos, resultando como produto a confecção de um conjunto de diretrizes que, posteriormente, serão discutidas na 21ª Conferência Municipal de Saúde de São Paulo e poderão ser eleitas a compor o Plano Municipal de Saúde.

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